基层医疗事故互助基金,有效化解基层医疗纠纷

 近年来，医疗纠纷、暴力袭医事件愈演愈烈，一有较为严重的医疗纠纷事件，立即就成为社会关注的热点，期间，各方都会发出种种评判，久久不能平息。如何缓解紧张的医患关系，如何处理医疗纠纷，是我国医改需要解决的一大难题。

记者在走访一些基层医生的过程中了解到，由基层医生网联合广大基层医生共同发起的“基层医疗事故基金”专注于服务基层医生，能够从专业的医学、法律角度指导基层医生处理基层医疗纠纷，同时也会对基层医生医疗纠纷案件产生的经济损失进行一定的经济帮扶，受到了不少基层医生的好评。

医疗纠纷难以避免，基层医疗机构更需要帮助

医学是一门非常复杂的综合性学科，医疗过程中存在未知性和风险性，这点并没有被广大普通民众认可，加之患者的个体差异性、患者治疗预期过高、诊疗设备及医疗技术水平等因素，都有可能引发医疗纠纷。

来自中国社会科学院发布的《中国医药卫生体制改革报告》显示2002年到2012年，全国医疗纠纷案件在10年间增长了10倍，医院级别越高，发生的医疗纠纷就越多。单2014年，医疗纠纷发案就达11.7万起，给患者的赔付动辄几万几十万。

国家相关部门也在积极的寻求办法化解医疗纠纷。像分级诊疗制度、“三调一保险”等措施，均是解决“看病难”、处理医疗纠纷、缓解医患关系等方面的有效措施。但是，这里关注更多的是等级医院。就拿“分级诊疗”制度来说，一方面解决大医院的“看病难”问题，缓解大医院的医患关系，可另一方面会加大基层医疗机构的接诊压力，增加基层医疗机构发生医疗纠纷的概率。

发生在大医院的医疗纠纷往往可以得到医院出面解决。乡村卫生室、个体诊所等基层医疗机构，发生了医疗纠纷只能是基层医生独自面对，基层医疗机构更需要帮助。

处理医疗纠纷，基层医生的利益同样需要引起重视

在我国广大农村地区，有90多万家基层医疗机构、130多万基层医生，他们直接服务于最基层的人民群众，在艰苦的条件下任劳任怨，较好地完成了基层常见病、多发病的诊治工作，为基层医疗做出了很大贡献。他们的艰辛付出，他们的压力，他们的风险，同样需要得到社会各界的关注，他们的利益同样需要引起社会各界的重视。

医疗纠纷对基层医生来说，是一大风险，更是一大“痛处”。在和记者的交谈中，很多基层医生谈及医疗纠纷，都面露难色：一年收入没多少，一旦出现一起医疗纠纷，可能就要赔上半辈子的心血了。

发生医疗纠纷，医患双方往往会纠结在“经济赔偿”的问题上。医疗责任保险，可以分担医疗机构和医务人员的经济风险。但是，据了解，目前医责险大多只对医疗事故或医疗过错导致的医疗损害进行赔偿，而医疗意外、并发症导致的损害，不能得到赔偿，而这种情况占医疗纠纷的50％—60％。况且医疗责任保险无法大面积服务到基层农村，但这里却有90多万家医疗结构，130多位基层医生。这种“有损害没救济”的现状，在一定程度上激化本已紧张的医患关系。

基层医疗事故基金，化解基层医疗纠纷的有效补充

专家建议，除了商业性质的医疗责任险，还应设立具有公益性质的社会医疗风险保险基金，建立无过错医疗损害补偿机制。而基层医疗事故基金，正是基层医生网针对“基层医生无奈、无助、无救济，行医无保障，渴望得到理解和帮助”的困局而发起的——一个非营利的公益性的互助基金。

文中开头，记者也提到，基层医疗事故基金不仅仅能够从医学、法律方面给予基层医生处理基层医疗纠纷的专业指导，同时还能够对基层医生医疗纠纷案件产生的经济损失进行一定的经济帮扶，减少其经济损失。从某种程度来说，基层医疗事故互助基金是化解基层医疗纠纷的有效补充。

基层医疗事故互助基金2017版，将于2017年1月1日正式上线

据记者了解，本着“团结基层医生自己的力量，真心帮助碰到医疗纠纷的基层医生”的初衷，基层医疗事故互助基金自运行以来，已经指导和帮助200多位基层医生处理医疗事故和纠纷 ，同时针对77位基层医生进行了资金的互助帮扶。为更好的帮扶到基层医生，让更多有情怀、有爱心和有责任心的基层医生参与进来，基层医生网结合目前医疗现状，将于2017年1月1日推出新版的基层医疗事故互助基金，届时基层医生将通过更便捷的方式获得帮助。

（记者/江一心）